比の看護師受け入れ…政府方針

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比の看護師・介護士、年１００人受け入れ…政府方針
　日本が進めている東アジア各国との自由貿易協定（ＦＴＡ）交渉で焦点となっている外国人労働者の受け入れ問題で、政府は２５日、フィリピンの看護師と介護士を、年間の入国人数を限定した上で認める方針を固めた。
　政府がＦＴＡ交渉に絡む外国人労働者の受け入れで明確な方針を固めたのは初めてとなる。
　政府開発援助（ＯＤＡ）を活用して、日本語研修を行う仕組みも取り入れるなど、受け入れの実効性を高める配慮もしている。ただ、人数制限に加えて、日本の国家資格を取得することを条件とするなどフィリピンにとっては障壁の高い内容となる見込みで、フィリピン側との交渉は難航も予想される。
　政府筋によると、日本が受け入れるのは、看護師と介護士それぞれ年間で１００人程度に限る方向で調整している。フィリピンで看護師や介護士の資格を持つ人に限定し、現地で日本語などの研修を受けた人について、数年間の期限付きで入国を認める。
　さらに日本国内の病院や介護施設などで働きながら研修して、日本の看護師か介護福祉士の国家試験に合格すれば、正式に就労できる仕組みとする方針だ。
　外務省はフィリピンなどでの日本語研修を国際交流基金を通じて援助するために、２００５年度予算の概算要求で、約１５億円のＦＴＡ関連予算を盛り込む。
　フィリピンは、年間約１万２０００人の看護師や約５３００人の介護士を世界各国に送り出しており、海外での就労が重要な外貨の獲得源となっている。
　しかし、日本の現行制度では、看護師は「研修」として４年以下の就労が認められているだけで、介護士は在留資格そのものがない。
　フィリピンは、アロヨ大統領が６月に川口外相と行った会談で、「農業の自由化よりも、人の移動（フィリピン人労働者の受け入れ）に重点を置いて協定を結びたいと考えている」と強調するなど、日本の受け入れに対する期待感は大きい。年間の受け入れ人数や日本の資格が必要な点に関してフィリピン側が難色を示す可能性もある。
（読売新聞） - 8月26日3時11分更新

いよいよ来ました。有資格人材のグローバル化。

職業のグローバル化というか，人材のグローバル化は我が国でも既に始まっていたわけです。・・・
工業，作業系の人材に海外出身者がある程度入ってきていることは既に知られているとおり。さらに，中国東北部にコールセンターを設置する企業ができるなど，語学力（日本語力）を要する分野にも海外の人材が登用されるようになってきています。

遂に，Skilled Workにも人材の流入が始まるのかと感じました。アメリカやイギリスでは既に，看護師のうちの相当数が外国出身者で占められるようになっています。国家資格を要する職業の外国人への門戸は，日本の場合は前出の外国に比べると格段に厳しかったわけですが，まずは採血専門の看護師など語学力をあまり要しない分野で人材のグローバル化が進行するでしょう。

僕は，実はこの流れを歓迎しています。グローバル化が進行すると，競争力をつける必要に迫られてSkilled Workであることを一層自覚しなければならなくなるからです。もっと言えば，Skilled Workとしての認知が得られなければ，どんどん海外出身者＋看護助手の割合が高くなるでしょう。楽しみです。

一方懸念するのは，例えばアメリカへ人材を輸出しているカナダのように，他のアジア諸国で人材不足に起因する医療の質低下が起きる危険性です。カナダで働く看護師の平均年齢は３０代後半。これを簡単に考えると，２０代の看護師と５０代の看護師の人数がほぼ同じ人数であると言うことになります。カナダの看護で質が低下したという記事は今のところありません。しかし，カナダの大学では優秀な学生ほどアメリカで働くという悩みが生じています。教育を優良なものにしても自国の財産にならないというのは悲しいことです。フィリピンでは海外での労働を推奨していますが，それが本当に国としての幸福につながるのかどうか疑問を感じます。（他にどうしろと言われると困るんですが・・。）

今日は長く書きすぎましたかね。